根据县委统一部署，2023年6月12日至6月29日，县委第二巡察组对沅陵县史志研究室进行了巡察。2023年10月13日，县委第二巡察组向县史志研究室反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
沅陵县史志研究室把抓好巡察整改作为践行“四个意识”“两个维护”的实际行动，先后召开巡察反馈问题整改研究会3次，深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，认真落实县委第二巡察组反馈意见，及时研究部署整改工作，层层扣紧压实责任，全面系统推进整改落实。一是切实担起主体责任。成立了巡察整改工作领导小组，由李成建任组长，刘波任副组长。二是扎实压紧各级责任。对标对表将反馈意见进行了认真梳理。班子成员按照职责分工，带头抓好整改，并逐项逐类明确责任领导、责任部门和整改措施，及完成时限。史志研究室召开了专题民主生活会，对照巡察反馈问题，结合思想和工作实际，严肃开展批评和自我批评，进一步增强全面从严治党的政治、思想和行动自觉。
截至2023年12月31日，巡察反馈的13个问题完成整改13个。巡察移交的1个立行立改问题，已完成整改1个。
二、巡察反馈问题整改进展情况
（一）反馈问题:贯彻党的理论和路线方针政策和上级决策部署欠深入，履职欠到位
1.学习不深入，落实上级精神欠到位。
整改情况:一是加强理论学习。2023年11月27日组织学习了习近平总书记关于四下基层批示精神，6月30日、12月19日组织全体党员干部集中学习了党的二十大报告及习近平总书记关于史志工作重要论述，注重结合工作实际，认真讨论发言。二是严格落实县委县政府决策部署。明确了谢帅同志任办公室主任，加强了综合股管理，严格实施收发文等制度。坚持高标准、严要求，力求严谨、细致，努力提高工作水平。
2.意识形态工作落实有差距。
整改情况:一是高标准落实“第一议题”制度。2023年12月19日集中学习了《沅宣发〔2022〕15号》文件，领会“第一议题”制度丰富内涵，把“第一议题”学习作为我室讨论决策事项、研究部署工作的思想指南和首要内容。6月以来，执行“第一议题”制度学习9次。二是强化理论中心组学习。严格按照县委宣传部学习计划按时学习，丰富学习方式方法，结合史志工作，增强学用结合，自6月份以来，共开展理论中心组集中学习7次，参学率100%。三是严格落实意识形态责任制。全年召开意识形态专题研究会议2次，将意识形态工作开展情况列入2023年党建述职和述职述廉报告。明确意识形态分管领导、专干，完善相关制度和舆情应急处置预案，定期整理资料台账，并将意识形态工作开展情况写进单位2023年度述职述廉报告。四是认真开展意识形态领域风险研判，加强对志稿内容审核校对，意识形态风险问题研判报告经宣传部审核通过，严防出现意识形态问题。
3.履职欠到位。
整改情况:一是强化履职尽责。中央地方志工作办公室尚未启动全国第三轮地方志编纂工作，目前我室正在全力做好编史修志基础准备工作，结合《沅陵县扶贫志》编纂培养编纂人才150余人，认真收集地方志编纂相关资料，为全国第三轮修志启动做好前期准备。二是加强党史联络组联系服务。2023年10月17日召开了党史联络组会议，调整了组织机构，增补3名人员进入联络组。其中为了方便服务，把史志研究室主要负责人吸纳进党史联络组。同时制定了阶段性工作目标任务，明确了《47军在沅陵》等2个课题任务，提高了党史联络组成员工作积极性。成功配合相关部门召开了湘鄂西、湘鄂川黔革命老区第七次联系会议；牵头拍摄《大院光芒》荣获省市比赛二等奖。三是加强业务指导。2023年8月25日组织召开了全县《沅陵县扶贫志》编纂工作推进会，加快开展扶贫志编写。加强对乡镇指导，4次深入马底驿乡、楠木铺乡、杜家坪乡等乡镇指导《马底驿乡志》、《黄腊溪村志》、扶贫志编纂，以点带面提高各乡镇和单位编史修志热情。另根据《中国名镇志文化工程实施方案》要求，获得“全国文明村镇”称号的乡镇可以由镇政府申报中国名镇志文化工程。我室对有意愿申报中国名镇志文化工程的马底驿乡、明溪口镇等乡镇加强了业务指导。2023年鉴已经按时印刷出版；移民志因数据内容需要进一步补充调整完善，移民局正在研究资料补充完善方案。
4.未按规定建立工会及设立工会账户。
整改情况：立行立改，2023年7月7日建立了工会账户，明确工会委员职责，加强工会财务管理，严格执行工会活动及会员福利从工会账户开支。
（二）反馈问题:推进全面从严治党工作欠到位，整治群众身边腐败问题和不正之风有差距
5.落实两个责任有差距。
整改情况:一是抓实“一把手”主体责任和班子成员“一岗双责”责任落实。专题研究党风廉政工作4次，切实发挥纪委监督职责，加强分管股室管理，认真开展谈心谈话7人次，加强与纪检组沟通汇报，2023年6月19日、12月13日等多次邀请纪检组参会研究把关工作，强化党员干部教育和监督，牢固树立纪律意识和规矩意识。二是准确把握运用监督执纪“四种形态”。开展提醒谈话2人次，明确纪检专干，强化纪检业务能力学习，对违反规则纪律行为敢于亮剑。
6.清廉机关建设有待加强。
整改情况:一是加强组织领导。明确了清廉机关建设分管领导、清廉机关建设专干，定期研究清廉机关创建工作，形成落实党风廉政建设专题报告1份，加强与档案馆沟通配合，整合现有资源共同建设，营造浓厚廉政氛围，2023年6月14日在龙兴讲寺开展清廉机关十进活动，邀请纪委监委领导上以案示警专题讲座。二是严格制度执行。退还超标接待费用，参加财经业务学习，提高财务人员的能力水平，严格按照各项财经纪律规定，把好审核关，严禁超标准接待。三是加强警示教育。创新学习方式，2023年10月18日组织全体干部观看警示教育片，并由分管领导上专题廉政党课1次；6月以来召开全体干部会议学习传达违纪通报8次，确保入脑入心，提高效果。
7.财务管理不规范。
整改情况:一是完善制度。严格执行报账审核程序，完善财务管理制度，2000元以上开支由分管领导和主要领导共同审签，5000元以上开支由班子会研究决定，10000元以上开支需全体干部会议研究通过，3万元以上邀请纪检组参会把关。二是落实问题整改。退缴违规发放的津补贴，同步举一反三，严格按照要求执行“中央八项规定”精神，坚决执行统一的津补贴发放标准和实施范围，确保津补贴规范长效有序，坚决防止“四风”问题变异、反弹和回潮。
（三）反馈问题:党的建设有待加强，基层党组织战斗堡垒作用发挥不充分
8.班子建设有待加强。
整改情况:一是改进工作方法。主要领导主动与班子成员及干部谈心谈话7人次，虚心请教业务知识，及时掌握干部思想动态，提高干事创业热情，征求干部意见，科学调整分工。二是加强业务学习，主要领导带头加强史志业务学习，提高专业能力水平。2023年7月3日带队到邵阳武冈交流学习史志业务工作；10月17日召开党史联络组会议，将主要领导增补进党史联络组成员；12月21日，主要领导参加了《湖南省乡镇简志·怀化市卷》省级评审会。班子成员严格按照职责分工开展工作。
9.党内政治生活不严肃。
整改情况:一是加强理论学习。组织学习了习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述，提高了思想认识。通过强化理论学习，坚定理想信念，提升道德修养，会前精心制定方案，多方征求意见，认真开展谈心谈话，对照检查问题，发言材料通过组织部和纪检组严格把关审核。会上批评揭短亮丑，直击问题不遮掩，高标准召开了巡察整改专题民主生活会。二是认真召开2023年度组织生活会。全体党员严肃查摆问题，及时落实问题整改，会议资料通过了组织部和纪检组严格审核把关。对个别同志查摆问题与上年度雷同的情况进行提醒谈话，增强党内政治生活的政治性、原则性、战斗性，提高发现和解决自身问题的能力，使党内政治生活真正起到教育、改造、提高的作用。
10.党建基础工作不扎实。
整改情况:一是严格履行党建工作第一责任人的责任。把党建作为日常工作的重要部分，统筹安排，定期研究，科学制定2024年度党建工作计划，明确冯朝霞同志为党建专干，确保党建工作有人管有人落实。二是严格执行“三会一课”制度。全年共召开党员大会4次，结合主题教育，积极开展主题党日活动12次，支部书记上党课2次，坚持自学和集中学习结合，不断提高政治理论水平和党性修养。三是进一步深化党性教育。强化党员组织关系管理，做到党组织关系与干部调动同步。对个别迟缴党费的同志进行提醒谈话，2024年6月30日组织全体干部学习《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，及时按月集中交纳党费，2023年党费按时上缴。提高党员政治意识，提升党员的党性自觉和党员意识，激励党员树立崇高理想、坚定理想信念，进一步规范党的组织生活，促进党的基本制度的落实。
11.机构改革、机构编制重大决策部署宣传学习不到位。
整改情况:提高政治站位，充分认识机构编制工作的重要意义。严格落实总书记对新时代机构编制工作提出的新理念新思路新要求，把《中国共产党机构编制工作条例》以及配套法规制度列入理论中心组学习内容，于2023年12月19日组织全体干部进行了学习。
（四）反馈问题:整改落实欠到位
12.未巡先改查摆问题欠扎实。
整改情况:加强政治理论学习，深刻反思问题根源，从思想政治上对标对表查摆存在问题；提高政治站位，强化担当作为抓整改，把巡察反馈问题整改作为“四个意识”的试金石和检验“两个责任”的重要尺度，按照整改要求，把每个问题都作为“必答题”，全体干部主动领问题、领任务、领责任，不折不扣落实好巡察整改。加强编纂人才培养，以《扶贫志》编纂为基础邀请专家在各乡镇各单位培养1名主笔，为下一轮修志打好基础。
13.上轮巡察问题整改不彻底。
整改情况:以巡察整改专题民主生活会为契机，严肃党内政治生活，做到了批评与自我批评有辣味见效果；切实整改巡察反馈财务管理问题。2023年6月19日召开了专题研究会议，完善了财务管理制度，明确了审批流程和金额，重大资金开支邀请纪检组参会商讨审核把关。
三、继续深化后续整改
目前，史志研究室的整改取得阶段性成效，但统筹推进深层次问题整改还需加大力度，全体干部将进一步提高政治站位，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，坚决落实中央、省、市、县部署要求，高度重视解决整改工作。坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减，对整改落实事项实行台账管理，确保件件有回应、事事有落实。紧盯整改任务，对于已经完成的整改事项，适时组织“回头看”，巩固成果；把巡察整改与做好当前各项工作紧密结合，全面改进和加强各项工作，切实做好巡察“后半篇文章”，确保各项整改任务全面完成、对表交账，以实实在在的工作成绩体现巡察整改的成效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话:4266982；电子邮箱:469680879@qq.com。
沅陵县史志研究室
2024年4月18日
来源：县委巡察办
编辑：唐圣利